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Anhang I

Rechtliche & regulatorische Ausrichtung


ANNEX I RECHTLICHE & REGULATORISCHE AUSRICHTUNG (v 1.3-RC2)

Diese Querverweisübersicht ist informativ und stellt keine Rechtsberatung dar. Eine jurisdiktionsspezifische rechtliche Prüfung ist vor dem Einsatz in einem der von den Überlagerungen des §3 erfassten Bereiche erforderlich.

0. Zweck & Geltungsbereich

Annex I verbindet CIRIS-Pflichten mit verbindlichem Recht, sodass ein einziger Satz von Kontrollen sowohl für die ethische als auch für die rechtliche Compliance ausreicht.
Abgedeckte Bereiche:

  1. Globale Datenschutzregime (DSGVO, CCPA/CPRA, LGPD, PIPEDA).
  2. Sektorspezifische Gesetze (HIPAA, GLBA, FINRA, FDA‑SaMD, NERC‑CIP).
  3. Produktsicherheits- & KI-spezifische Gesetze (EU‑KI‑Gesetz, ISO/IEC 42001).
  4. Haftungsverteilung & Nachweispflichten.

Zwei begleitende Artefakte tragen die Querverweislast gemeinsam mit diesem Annex. Der laufende, beweisgestützte Querverweis ist das CIRISAgent-Verzeichnis compliance/, das die 27 Dimensionen auf Absatzebene mit Magnifica Humanitas, den EU-HLEG-Leitlinien, IEEE EAD und dem ASEAN-Leitfaden abgleicht (siehe Accord Addendum 1). Annex C bleibt der künftige Ort für gesetzliche Zuordnungen (Artikel des EU-KI-Gesetzes, NIST AI RMF, ISO/IEC 42001) bis zur rechtlichen Überprüfung; dieser Annex dupliziert nicht die Tabelle aus Annex C.

0.1 Multilaterale Verankerung der Compliance-Abdeckung

MH §201: "The institutions established to safeguard the concept of a common future for all peoples and a global common good appear to have been weakened… Instead of making progress, we are regressing from the significant turning point of the twentieth century."

MH §225: "Cyberspace too has become a battleground. Cyberattacks, data manipulation and campaigns of influence, orchestrated with the help of AI, can destabilize entire countries even before open armed conflict erupts… diplomacy must be capable of operating effectively in this new environment, negotiating shared regulations on the use of digital technologies."

Die Abdeckung durch Annex I ist nicht auf derzeit in Kraft getretene Gesetze beschränkt. Die Föderation betrachtet die Schwächung multilateraler Regulierungsinstitutionen (MH §201) als einen Compliance-Risikofaktor, der proaktives Tracking statt reaktiver Nachbesserung erfordert. Der Reg‑Change Tracker (§6) überwacht daher nicht nur erlassenes Recht, sondern auch aktive internationale Regulierungsdialoge — einschließlich der KI-Standardisierungsprozesse der ITU, der Ergebnisse des OECD AI Policy Observatory, des Ratifizierungsstatus des KI-Übereinkommens des Europarats sowie der Empfehlungen des KI-Beratungsgremiums des UN-Generalsekretärs — und leitet wesentliche Änderungen innerhalb des Eskalationspfads „Breaking" an den WA-Docket weiter.

Die Quellfeedliste von lexwatcher.py MUSS mindestens folgende Quellen umfassen: EUR‑Lex, Federal Register API, ISO-Abstimmungstracker sowie itu.int/en/ITU-T/AI, oecd.ai, coe.int/ai und un.org/techenvoy. Die Teilnahme an der Überwachung auf Föderationsebene ist eine erstrangige Compliance-Verpflichtung, kein Roadmap-Punkt.

0.2 Hinweis zum Geltungsbereich cyberdomänen-bezogener Vertragsexponierung

MH §225: "When it is unclear who carried out an attack, the risk of disproportionate reaction, miscalculation and escalation increases."

CIRIS-Deployments, die netzwerkseitige Inferenz, API-Exposition oder Föderations-Transport umfassen, unterliegen aufkommenden cyberdomänen-bezogenen Vertragspflichten, auch wenn derzeit kein erlassenes Gesetz anwendbar ist. Das Verbot CYBER_OFFENSIVE (ACCORD §I Ch1, prohibitions.py) ist die interne Brandmauer; §6 dieses Annexes verfolgt die externe Vertragsexponierung. Wenn der WA-Docket ein „Breaking"-Tag im Zusammenhang mit der Ratifizierung eines cyberdomänen-bezogenen Vertrags erhält (z. B. Budapest-Konvention-Erweiterung, vorgeschlagene UN-Cyberkriminalitätskonvention), muss das CRE-Protokoll (Annex D) jedes Deployment mit ST ≥ 3 und netzwerkseitigen Komponenten vor dem nächsten F‑Audit-Zyklus neu bewerten.


1. Datenschutz-Querverweis ("DP‑Map")

DP-ThemaDSGVO Art.CCPA §CIRIS-KlauselImplementierungs-Hook
Rechtsgrundlage / Zweckbindung5 & 61798.100(b)Section II Step 1 (Contextualisation)Feld processing_basis im PDMA-Kontext
Datensparsamkeit5(1)(c)1798.140(e)Annex G §2 TX‑6Prompt-Bereiniger entfernt überschüssige personenbezogene Daten
Transparenzhinweis12‑141798.100(a)Section II Step 6, KPI F‑T‑3/privacy/notice.md wird automatisch aus PDMA-Metadaten generiert
Auskunftsrecht151798.110Annex J API → /results/{run_id}Authentifizierungsgesichertes Benutzerportal
Berichtigung / Löschung16‑171798.105Section IV Ch 3 DutyLöschdienst mit Hash-Grabstein
Portabilität201798.130(a)(2)(B)(ii)Section II Step 6export.json konform mit ISO CSV‑A
Schutzmaßnahmen bei automatisierter Entscheidungsfindung221798.185(a)(16)Annex F Autonomy TiersBedingtes Override- und Erklärungspanel

LGPD-, PIPEDA-Spiegelzuordnungen sind in /legal/dp-map.yaml verfügbar.

1.1 Verantwortlichkeitskette: Verantwortung auf jeder Stufe

MH §105: "For AI to respect human dignity and truly serve the common good, responsibility must be clearly defined at every stage: from those who design and develop these systems to those who use them and rely on them for concrete decisions… This is where accountability becomes crucial: the possibility of identifying who must 'account' for decisions, justify them, monitor them, and, when necessary, challenge them and remedy any harm caused."

Die DP‑Map oben ordnet individuelle Betroffenenrechte DSGVO-Artikeln und CIRIS-Klauseln zu. MH §105 verlangt, dass die Verantwortlichkeitskette auf jeder Stufe — Entwurf, Einsatz und Entscheidung — nachvollziehbar ist. Die folgenden Ergänzungen vervollständigen diese Kette:

DP-ThemaDSGVO Art.CIRIS-KlauselStufeVerantwortlichkeits-Hook
Bias-Dokumentation zur Entwurfszeit35 (DSFA)Section VI Ch3 Creator LedgerEntwurfFeld cis_bias_assessment in der Creator Intent Statement; ST ≥ 3 erfordert Unterschrift eines unabhängigen Prüfers
Verarbeitungsprotokoll zur Einsatzzeit30PDMA Step 1 Feld processing_basisEinsatzprocessing_basis wird mit ISO 8601-Zeitstempel im manipulationssicheren Speicher CIRISPersist protokolliert
Anfechtungsprotokoll zur Entscheidungszeit22(3)Annex F Autonomy Tier A3+ Override-PanelEntscheidungcontestability_url wird in jedem automatisierten Entscheidungsantwort-Body zurückgegeben; hash-verankert im Transparenzprotokoll
Identifikation des Verantwortlichen4(7)Annex E Structural Influence (SI) scoreAlle StufenSI ≥ 0.6 → Pflichten des Verantwortlichen greifen; SI < 0.6 → Pflichten des Auftragsverarbeiters greifen; erfasst in dp-map.yaml

LGPD (Lei 13.709/2018) Art. 37–40 (Verantwortlichkeit und Aufzeichnungen) und PIPEDA Prinzip 1 (Verantwortlichkeit) spiegeln diese Zuordnung; /legal/dp-map.yaml enthält jurisdiktionsspezifische Felder.

1.2 Algorithmische Nicht-Neutralität: die Auditpflicht

MH §104: "Every technical tool embodies choices and priorities through what it measures, ignores and optimizes, and how it classifies people and situations. If a system is designed or used in a way that treats some lives as less worthy, or excludes them without the possibility of appeal, then it is not merely a tool 'to be used well,' since it has already introduced criteria that contradict the inalienable dignity of the human person."

MH §104 benennt das Problem der designzeitlichen Verzerrung, das DSGVO Art. 35 DSFA und EU-KI-Gesetz Art. 9(7) verfahrensmäßig adressieren. Die DP-Map muss Folgendes enthalten:

  • Ein Feld bias_audit_ref in dp-map.yaml, das auf den aktuellsten Bias-Auditbericht verweist (Annex G, TX-6).
  • Für Deployments, bei denen PDMA-Schritt 1 die Prüfung des DISCRIMINATION-Verbots auslöst, ist eine DSFA erforderlich, unabhängig davon, ob das Deployment anderweitig als „hochriskant" gemäß EU-KI-Gesetz Anhang III eingestuft wird.
  • CCPA §1798.185(a)(16) – Verordnungen zu automatisierten Entscheidungen (gültig ab 2026) – verlangen die Offenlegung der Logik, der Eingabedatenkategorien und der Opt-out-Rechte; dies wird durch das Explainability-Panel in Annex F erfüllt, wenn processing_basis = automated_profiling.

2. Hooks für Betroffenenrechte (DSR)

  • Endpunkt: POST /dsr mit {right, identifier, scope}.
  • SLA: ≤ 30 Tage Reaktionszeit (DSGVO) ; ≤ 45 Tage (CCPA) ; KPI F-T-4 verfolgen.
  • Auftragsverarbeiter vs. Verantwortlicher: Structural Influence (SI) (Annex E) verwenden, um abzuleiten, welche Partei die Pflichten des Verantwortlichen trägt.

2.1 Hook für politische Verantwortung

MH §103: "In this process, political responsibility is also lost, not just empathy toward those excluded, which can, after all, be simulated. The exclusion of the vulnerable becomes cloaked in a veneer of neutrality and objectivity, against which it becomes difficult to raise objections."

Die DSR-Infrastruktur muss den Ursachencode hinter jeder automatisierten Entscheidung offenlegen, nicht lediglich bestätigen, dass eine Entscheidung getroffen wurde. Der Endpunkt POST /dsr mit {right, identifier, scope} wird erweitert:

  • Auskunftsersuchen (DSGVO Art. 15; CCPA §1798.110): Die Antwort MUSS decision_logic_summary (nicht-technische Sprache, ≤ 300 Wörter) und die Liste input_data_categories[] enthalten. KPI F-T-4 wird erweitert, um den Prozentsatz der Auskunftsantworten mit Logiksummary zu verfolgen; Ziel ≥ 95 %.
  • Widerspruchs-/Opt-out-Ersuchen (DSGVO Art. 21; CCPA §1798.120): Das System MUSS den spezifischen Verarbeitungsweg aussetzen — nicht lediglich das Ersuchen markieren — innerhalb von 72 Stunden (DSGVO-Standard) oder 15 Werktagen (CCPA). Die Aussetzung wird im DSR-Ledger-CSV mit suspended_pathway_id protokolliert.
  • Anfechtbarkeit (DSGVO Art. 22(3)): Wird eine menschliche Überprüfung beantragt, muss der prüfende Menschliche Berater (Annex B §9) seine Überprüfung in der Wisdom Bank Database (WBD) dokumentieren, wodurch eine prüfbare Kette von der automatisierten Entscheidung bis zur menschlichen Korrektur entsteht.

3. Sektorspezifische Overlays

3.1 Subsidiarität als Architektur der Sektor-Schichtung

MH §107: "We cannot be satisfied with merely calling for the moralization of machines — the so‑called 'alignment' of AI with human values — without also having the courage to insist on a further condition: the possibility of openly discussing the ethical frameworks involved and subjecting them to shared standards of social justice. Otherwise, those who control AI will impose their own moral vision, which will become the invisible infrastructure of these systems."

MH §109: "To speak of subsidiarity calls for protecting the ability of communities to make choices and corrections, rather than having decisions imposed on them from above."

MH §§107–109 legen fest, dass ethische Governance auf der angemessenen Ebene operieren muss — nicht nach oben zu denen aggregiert, die KI kontrollieren, sondern verteilt auf die betroffenen Gemeinschaften. In CIRIS-Begriffen: Sektorspezifische Overlays sind der operative Ausdruck dieses Subsidiaritätsprinzips. Die Overlay-Architektur ist kein Compliance-Zusatz; sie ist der Mechanismus, durch den die Deployment-Domain-Gemeinschaften die Governance-Autorität über ihre eigenen Risikoparameter behalten.

Das bedeutet:

  • Das overlay.yaml eines Sektors enthält lokale ethische Einschränkungen, die für diese Domäne Vorrang vor den generischen CIRIS-Standardwerten haben.
  • Das WA-Quorum, das erforderlich ist, um ein Sektor-Overlay zu überstimmen, ist höher als das Quorum für ein allgemeines PDMA-Urteil: Sektor-Overlay-Überstimmungen erfordern eine qualifizierte Mehrheit (≥ 2/3) der WA-Stimmen, keine einfache Mehrheit, gerade weil die Überstimmung die Governance entgegen dem Subsidiaritätsprinzip nach oben aggregiert.
  • Das Feld deployment_domain im PDMA-Kontextobjekt ist der Auslöser für das Laden des Overlays; es ist für ST-≥-2-Deployments nicht optional.

3.2 Sektorübersichtstabelle

SektorGesetz / VorschriftZusätzliche KontrollenCIRIS-ErgänzungenMH-Anker
GesundheitHIPAA (45 CFR §164)ePHI-Verschlüsselung im Ruhezustand und bei Übertragung; BAA-Vertragidentity_id:"hipaa_cls_a" Schutzmaßnahme; Prüf-Tag PHI=true
FinanzenGLBA, FINRA 2210Prüfpfad-Aufbewahrung 6 Jahre; EignungsprüfungenPDMA Schritt 1 erfordert KYC-Kontext
Kinder / EdTechCOPPA, FERPAElterliche Einwilligung; Datenzugangs-AltersschrankeSchutzmaßnahme gr_child_content; COPPA-Flag im Prompt-SchemaMH §§165–169
Kritische InfrastrukturNERC‑CIP, TSA SDsCybervorfall-Meldung innerhalb 15 Minuten; Protokolle für physischen ZugangAutonomie auf A2 begrenzt, sofern CRE nicht genehmigt
Arbeit / Personalwesen / EinstellungEEOC-Richtlinien; EU AI Act Art. 6 + Annex III §4Bias-Prüfung vor Inbetriebnahme erforderlich; Informationspflicht gegenüber ArbeitnehmernST-Modifikator: deployment_domain:"labor_hr" → ST-Untergrenze = 3; CIS muss Feld worker_impact_assessment enthalten; DISCRIMINATION-Verbot wird in Schritt 1 durchgesetzt; automatisierte Ablehnungsrate nach Bevölkerungsgruppe wird als KPI verfolgtMH §§148–156
Gig- / PlattformwirtschaftNLRA (USA); Richtlinie über Plattformarbeit (EU)Transparenz des algorithmischen Managements; EinspruchsrechteSchutzmaßnahme gr_gig_transparency aktiv; algorithmische Managemententscheidungen werden mit Option zur menschlichen Überprüfung protokolliert; ST-Modifikator: deployment_domain:"gig_platform" → ST-Untergrenze = 2MH §§150, 154–155
Jugend- / BildungsdiensteCOPPA; FERPA; DSA Art. 28b (Minderjährige)Verbot von suchtförderndem Design; keine Dark Patterns; Überprüfung der entwicklungsgemäßen Eignunggr_child_content + gr_no_dark_patterns beide aktiv; Autonomiegrenze A2, sofern keine Bildungseinrichtung als Menschlicher Berater zustimmt; Auswirkung auf Jugendarbeitslosigkeit wird in der Erklärung zur Schöpferabsicht für EdTech-Einsätze verfolgtMH §§165–169
Sozialdienste / SozialleistungenStaatliches/nationales Sozialrecht; DSGVO Art. 22Anfechtbarkeit für alle Leistungsentscheidungen erforderlichAutomatisierte Leistungsablehnung erfordert menschliche Überprüfung innerhalb von 15 Tagen; Menschlicher Berater muss die Überprüfung in WBD dokumentieren; suspended_pathway_id wird bei Anfechtung ausgestelltMH §§102–103, 152

ST-Untergrenze-Modifikatoren: Die oben angegebenen deployment_domain-Feldwerte legen unabhängig von der CIS × RM-Berechnung eine Mindest-ST fest. Ergibt die Formel eine niedrigere ST, gilt die Bereichsuntergrenze. Ergibt die Formel eine höhere ST, gilt das Formelergebnis.

Produkte, die in einen neuen Sektor eintreten, MÜSSEN im Release-PR ein „Overlay Sheet" (overlay.yaml) beifügen. Arbeit/Personalwesen-, Gig/Plattform- und Jugend-Overlays erfordern zusätzlich einen Abschnitt worker_impact_assessment oder youth_impact_assessment in der Erklärung zur Schöpferabsicht.

3.3 Jurisdiktionsgebundene Quorum-Anforderungen für Menschliche Berater

MH §109: "To speak of subsidiarity calls for protecting the ability of communities to make choices and corrections, rather than having decisions imposed on them from above."

Quoren der Menschlichen Berater für die Verwaltung von Sektor-Overlays sind nach Jurisdiktion abgestuft:

UmfangQuorum-TypSchwelleBegründung
Einstaat-EinsatzLokales WA-GremiumEinfache Mehrheit (> 50 %)Niedrigste mögliche Verwaltungsebene gemäß Subsidiaritätsprinzip
Mehrstaat-Einsatz (≤ 3 Länder)Regionales WA-GremiumEinfache Mehrheit + mindestens 1 Menschlicher Berater aus jeder betroffenen JurisdiktionGrenzübergreifende Subsidiarität gewahrt
Mehrstaat-Einsatz (> 3 Länder)Föderations-WA-GremiumSupermehrheit (≥ 2/3)Das Ausmaß der Auswirkungen erfordert eine höhere Schwelle
Außerkraftsetzung eines Sektor-OverlaysFöderations-WA-GremiumSupermehrheit (≥ 2/3)Die Zentralisierung der Verwaltung ist ein außerordentlicher Akt
Außerkraftsetzung des Arbeit/Personalwesen-Overlays im BesonderenFöderations-WA-Gremium + unabhängiger Arbeitnehmerrechts-PrüferSupermehrheit (≥ 2/3) + externe GenehmigungMH §155 nennt Arbeitsinstitutionen als konstitutiv tragende Elemente

4. Produktsicherheit und Ausrichtung auf den AI Act

MH §105: "In many cases, however, the internal processes leading to a result remain opaque, making it harder to assign responsibility and correct errors."

MH §106: "It is not enough to invoke ethics in the abstract; robust legal frameworks, independent oversight, informed users and a political system that does not abdicate its responsibility are required."

Transparenz auf der Ausgabeschicht (Art. 13) und menschliche Aufsicht (Art. 16) allein erfüllen MH §§105–106 nicht, die eine Rückverfolgbarkeit auf jeder internen Stufe erfordern. Die Ausrichtungstabelle wird entsprechend erweitert:

EU‑AI‑Act-ArtikelRisikoniveauCIRIS-ZuordnungMH-AnkerZusätzliche Kontrolle
Art. 9 RisikomanagementHohes RisikoAbschnitt II PDMA + Annex D CREMH §105
Art. 13 TransparenzUniversellKPI F‑T‑3, Erklärbarkeits-PanelMH §105PDMA-Stufen-IDs im Transparenz-Payload enthalten; Feld stage_trace[] in API-Antwort
Art. 16 Menschliche AufsichtHohes RisikoAnnex F Autonomy TiersMH §105Aufsicht muss substanziell, nicht nur verfahrenstechnisch sein; A3‑A4 übertragen {stage_id,decision,risk_band} in Echtzeit ≤ 2 s an das Aufsichts-Dashboard
Art. 15 RobustheitHohes RisikoAnnex G RS ≥ 0.97
Art. 12 ProtokollierungHohes RisikoCIRISPersist manipulationssicherer SpeicherMH §103Protokolle müssen rejection_reason_code für jede nachteilige Entscheidung enthalten; Aufbewahrung 7 Jahre (A3‑A4)
Art. 14(4) Menschliche Aufsicht (Arbeit)Hohes Risiko (Annex III §4)Arbeit/Personalwesen-Overlay (§3.2)MH §§148–152HR-/Einstellungs-Einsätze müssen Boolean worker_notice_sent im CEP ausweisen
KonformitätsbewertungHohes RisikoF‑Audit (Annex H) dient gleichzeitig als EU‑AI‑Act-MDRMH §106F‑Audit-Bericht MUSS eine Analyse des regulatorischen Änderungsverzugs enthalten: Datum der letzten wesentlichen Regulierungsänderung vs. Datum der letzten CIRIS-Aktualisierung
Art. 61 MarktüberwachungHohes RisikoF‑Audit alle 24 MonateMH §106Der Überwachungsplan muss die Feed-Quellen aus §0.1 benennen; „Nichts zu überwachen" ist kein gültiger Überwachungsplan

Die gesetzliche Artikel-für-Artikel-Zuordnung (EU AI Act, NIST AI RMF, ISO/IEC 42001) wird in Annex C konsolidiert, sobald die rechtliche Prüfung abgeschlossen ist; die obige Tabelle verbleibt hier als operative Ausrichtungsansicht.

4.1 Ausrichtung auf ISO/IEC 42001:2023

MH §107: "A more moral AI is not enough if that morality is determined by a few. What is needed is a more active political involvement…"

ISO/IEC 42001 §6.1 (KI-Risikobehandlung) und §9.1 (Überwachung und Messung) stimmen mit CIRIS wie folgt überein:

  • ISO 42001 §6.1 → PDMA Schritte 1‑3 + CRE-Protokoll (Annex D).
  • ISO 42001 §9.1 → KPIs F‑T‑1 bis F‑T‑5 (Annex G) + DSR-Ledger-KPI F‑T‑4.
  • ISO 42001 §10.2 (Nichtkonformität) → WA-Docket „Breaking"-Eskalationspfad.
  • ISO 42001 §8.4 (Wirkungsabschätzung für KI-Systeme) → Abschnitte der Erklärung zur Schöpferabsicht zu worker_impact_assessment und youth_impact_assessment (§3.2).

5. Haftungsmatrix

MH §105: "Responsibility must be clearly defined at every stage: from those who design and develop these systems to those who use them and rely on them for concrete decisions."

MH §105 verlangt, dass die Haftungsmatrix die Entwurfs-, Bereitstellungs- und Entscheidungsphasen explizit abdeckt:

FehlervektorPhasePrimär haftende ParteiReferenzrechtCIRIS-RollenreferenzSI-Aufteilungshinweis
Konstruktionsfehler (Algorithmus / bei der Erstellung eingebettete Verzerrung)EntwurfUrheber / EntwicklerProd‑Liab Dir (EU); Restatement §402A (US); EU AI Act Art. 25Book VI Creator Ledger; cis_bias_assessment-FeldSI ≥ 0.8 → alleinige Urheberhaftung
Konstruktionsfehler (unzureichendes Bias-Audit)EntwurfUrheber / EntwicklerDSGVO Art. 35 DSFA-PflichtCreator Intent Statement; obligatorische DSFA ab ST ≥ 3
Betriebliche FahrlässigkeitBereitstellungBereitstellende OrganisationDeliktsrecht; OSHA; EU AI Act Art. 26Abschnitt IV Kap. 2SI 0.4–0.8 → gesamtschuldnerische Haftung; SI-Aufteilung gemäß Annex E
AufsichtsversagenBereitstellung / EntscheidungMenschlicher Berater (bei grober Fahrlässigkeit)Treuhänder / FahrlässigkeitAnnex B §9; WBD-AnfechtungsprotokollWA, der geprüft und genehmigt hat, trägt die Verantwortung
DatenpanneBereitstellungVerantwortlicher (gemäß SI ≥ 0.6-Regel)DSGVO Art. 82; CCPA private actionAnnex G TX‑6
Rechtswidrige automatisierte ProfilerstellungEntscheidungVerantwortlicherDSGVO Art. 22; EU AI Act Art. 13Annex F Autonomy Tier; contestability_url
Arbeitsverlagerung ohne Folgenabschätzung für ArbeitnehmerEntwurfUrheber / EntwicklerPlatform Work Directive; NLRA; EU AI Act Anhang III §4Arbeit/Personal-Overlay (§3.2); worker_impact_assessment-FeldMH §§151–152; neuer Vektor
Jugendgefährdende Gestaltung (Suchtmuster)Entwurf / BereitstellungUrheber + Bereitstellende Organisation (gesamtschuldnerisch)DSA Art. 28b; COPPA; FERPAJugend-Overlay (§3.2); gr_no_dark_patterns-SchutzschrankeMH §§165–167; neuer Vektor
Fehlattribution von Cybervorfällen mit EskalationsfolgeBereitstellungBereitstellende Organisation + Föderation (wenn ST ≥ 4)Budapester Konvention; vorgeschlagene UN-CyberkriminalitätskonventionCYBER_OFFENSIVE-Verbot; CRE-Protokoll-NeubewertungsauslöserMH §225; neuer Vektor

Gesamtschuldnerische Haftung kann gelten; der SI-Score (Annex E) beeinflusst die Aufteilung. Neue Vektoren (Arbeitsverlagerung, Jugendgestaltung, Cyber-Fehlattribution) sind vor der Bereitstellung in den jeweiligen Sektoren einer rechtlichen Prüfung in jeder Jurisdiktion zu unterziehen.


6. Reg‑Change Tracker

  • Quellen-Feeds: EUR‑Lex, Federal Register API, ISO ballot tracker, zuzüglich der erweiterten Feeds aus §6.1.
  • Bot: lexwatcher.py läuft täglich; erstellt GitHub-Issue mit dem Tag reg‑update.
  • Compliance-Impact-Label: minor, material, breaking, multilateral-erosion (siehe Eskalationstabelle unten).

6.1 Beteiligung der Föderation am regulatorischen Dialog

MH §201: "The institutions established to safeguard the concept of a common future for all peoples and a global common good appear to have been weakened."

MH §226: "International organizations, particularly the United Nations, are essential instruments for promoting a civilization of love, for they can foster dialogue among nations and promote the peaceful resolution of conflicts… the international community can work to reduce inequalities, defend the rights of refugees and minorities, reallocate resources from military spending to human development and protect our common home."

MH §221: "There is an urgent need to shift from the 'culture of power' to a genuine 'culture of negotiation,' in which dialogue and diplomacy become the standard means of resolving conflicts."

MH §§201, 221, 226 stellen fest, dass passive Compliance mit erlassenem Recht unzureichend ist, wenn die multilateralen Institutionen, die Recht erzeugen, selbst geschwächt werden. Der Reg‑Change Tracker wird daher von einem reaktiven Instrument (Verfolgung erlassener Änderungen) zu einem Mechanismus aktiver Beteiligung ausgebaut.

Erweiterte Quellen-Feeds (Ergänzungen zu den bestehenden Feeds EUR‑Lex, Federal Register, ISO ballot tracker):

FeedAbdeckungCIRIS-Aktionsauslöser
itu.int/en/ITU-T/AI (Focus Group AI/ML)Internationale Telekommunikations-KI-StandardsISO ballot tracker-Logik: material, wenn ein ratifizierter Standard CIRIS-Standardwerte verletzt
oecd.ai (OECD AI Policy Observatory)Politikkonvergenz in 38 Mitgliedsstaatenminor zur Beobachtung; material, wenn eine OECD-Empfehlungsrevision das ST-System oder das Arbeits-Overlay betrifft
coe.int/ai (Council of Europe AI Convention)Erster verbindlicher internationaler KI-Vertrag (zur Unterzeichnung offen seit 2024)breaking bei Ratifizierung durch eine CIRIS-Deployment-Jurisdiktion; WA-Docket öffnet sich automatisch
un.org/techenvoy (UN AI Advisory Body)KI-Governance-Empfehlungen auf UN-Ebenematerial, wenn der Jahresbericht spezifische architektonische Verpflichtungen nennt
budapestconvention.org (Cybercrime Convention)Ratifizierung des Cyberdomain-Vertragsbreaking bei neuer Ratifizierung; CRE-Neubewertung erforderlich für netzwerkgebundene Deployments mit ST ≥ 3
Nationale KI-Strategie-Register (EU, US, UK, JP, AU, BR, IN, ZA)Aktualisierungen nationaler KI-Strategien mit rechtlicher Bindungskraftminor für Strategien; material, wenn die Strategie obligatorische Konformitätspflichten schafft

Beteiligung auf Föderationsebene:

Die CIRIS-Föderation ist nicht lediglich ein Compliance-Empfänger. MH §§219–221 benennen Dialog und Verhandlung als die primäre Methode des Zusammenlebens. In operativen CIRIS-Begriffen:

  • Der WA-Rat SOLL mindestens einen Regulatory Dialogue Liaison (RDL) pro aufgeführtem aktivem internationalen Normungsgremium benennen.
  • Der RDL prüft Verordnungsentwürfe während öffentlicher Kommentierungsfristen und reicht Stellungnahmen über den öffentlichen Kanal der Föderation ein. Stellungnahmen werden in der Wisdom Bank Database (WBD) als Regulatory-Dialogue-Einträge protokolliert.
  • Wenn ein Verordnungsentwurf CIRIS-Standardwerte verletzt, legt der RDL ein WA-Docket-Element an und leitet eine Mini-PDMA ein, um zu bewerten, ob CIRIS sich anpassen muss oder ob CIRIS sich für einen anderen regulatorischen Weg einsetzen sollte. Das Ergebnis wird vor Ablauf der Kommentierungsfrist als öffentliche Stellungnahme eingereicht.
  • Die Beteiligung beschränkt sich auf öffentliche Kommentierungs- und Multi-Stakeholder-Konsultationsverfahren. Die CIRIS-Föderation betreibt kein Lobbying im Sinne des anwendbaren Rechts.

Eskalationspfad:

LabelAuslöserMaßnahme
minorNur Monitoring-ÄnderungJährliche Überprüfung; in Reg-Dialogue-WBD-Eintrag protokolliert
materialCIRIS-Steuerungsaktualisierung erforderlichS-Dive-Audit innerhalb von 90 Tagen; RDL reicht öffentliche Stellungnahme ein, wenn Kommentierungsfrist offen
breakingSpec-Patch oder sofortiges WA-DocketNotfall-WA-Sitzung ≤ 30 Tage; CRE-Neubewertung für betroffene ST-Stufen; RDL-Einreichung öffentlicher Stellungnahme
multilateral-erosionSchwächung einer wichtigen multilateralen Institution oder eines Vertrags (gemäß MH §201)RDL eskaliert an WA zur strategischen Überprüfung; Föderation erwägt ausdrückliche öffentliche Unterstützungserklärung für die Institution

7. Compliance Evidence Pack (CEP)

MH §105: "The possibility of identifying who must 'account' for decisions, justify them, monitor them, and, when necessary, challenge them and remedy any harm caused."

Jedes F‑Audit (Annex H) MUSS ein CEP-Zip exportieren, das Folgendes enthält:

  1. dp-map.yaml — aktuelles Cross-Walk-Dokument, einschließlich Feld controller_si_threshold und Zeiger bias_audit_ref (§1.1).
  2. PDMA-Protokolle (geschwärzt) zum Nachweis der Rechtsgrundlage — einschließlich der Feldwerte processing_basis und stage_trace[] für alle Entscheidungen mit ST ≥ 3.
  3. DSR-Hauptbuch-CSV — einschließlich Erfüllungsgrad des Feldes decision_logic_summary (KPI F‑T‑4 Erweiterung) und Protokoll suspended_pathway_id.
  4. Signatur-Bündel (.sigstore) aller Modellartefakte (Annex G).
  5. Overlay-Sheets nach Sektor — einschließlich worker_impact_assessment und youth_impact_assessment für anwendbare Bereiche.
  6. Haftungsmatrix-Bestätigung, unterzeichnet von der Rechtsabteilung — einschließlich neuer Vektoren: Arbeitskräfteverlagerung, Jugenddesign, Cyber-Fehlzuschreibung.
  7. Regulatorische Änderungsverzögerungsanalyse — Datum der letzten wesentlichen regulatorischen Änderung gegenüber dem Datum der letzten CIRIS-Kontrollaktualisierung; Lücke ≥ 90 Tage erfordert eine Erläuterung.
  8. Aufzeichnung der regulatorischen Dialogteilnahme — WBD-Einträge für alle im Prüfungszeitraum eingereichten regulatorischen Dialogbeiträge; "keine Einreichungen" ist akzeptabel, wenn keine wesentlichen Vorschriften öffentlich kommentiert wurden.
  9. Anfechtungsabschlussprotokoll — für alle A3‑A4‑Entscheidungen im Prüfungszeitraum: Prozentsatz, bei dem eine menschliche Überprüfung beantragt wurde, Prozentsatz, bei dem die WBD-Dokumentation innerhalb von 15 Tagen abgeschlossen wurde; KPI-Ziel ≥ 90 %.

CEP gehasht und hochgeladen nach /compliance/cep/{version}.zip; Root-Hash im Transparenzprotokoll verankert. Die Nachweise auf Dimensionsebene hinter dem CEP werden im Verzeichnis compliance/ des CIRISAgent gespeichert (Accord Addendum 1).


8. Inter‑Annex-Verknüpfungen

  • Annex F: Autonomy Tiers gewährleisten die Anforderungen an die menschliche Aufsicht gemäß DSGVO Art. 22 und EU-KI-Gesetz Art. 16.
  • Annex G: TX‑6-Datenschutzmaßnahmen erfüllen die DSGVO-Empfehlungen zur Pseudonymisierung (Erwägungsgrund 28).
  • Annex H: F‑Audit-Timing liefert Nachweise für die periodischen Neubewertungspflichten nach EU-KI-Gesetz Art. 61.
  • Annex J: Benchmark-Erläuterungen liefern "aussagekräftige Informationen" für Anfragen zu automatisierten Entscheidungen (DSGVO Art. 15(1)(h)).
  • §3.2 Arbeit/HR-Overlay → Annex D CRE: Arbeitseinsätze auf ST-Stufe 3 müssen das CRE-Protokoll vor der Bereitstellung durchlaufen.
  • §6.1 RDL-Teilnahme → Annex B WA-Struktur: RDL ist eine designierte WA-Rolle; Ernennung, Befangenheitsablehnung und Rotationsverfahren folgen Annex B §9.
  • §5 Haftungsmatrix (neue Vektoren) → Annex E SI: Gemeinschaftshaftung für Jugenddesign verwendet dieselbe SI-Aufteilungsformel wie bestehende Vektoren.
  • §7 CEP-Punkt 8 (Reg-Dialog) → §6 Tracker: WBD-Reg-Dialog-Einträge sind die Quelle für CEP-Punkt 8; kein separates Protokollierungssystem.
  • Annex C: Künftiger Ort für gesetzliche Zuordnungen (EU-KI-Gesetz-Artikel, NIST AI RMF, ISO/IEC 42001) vorbehaltlich rechtlicher Prüfung.

9. Referenzen

  • DSGVO (2016/679), CCPA/CPRA (Cal. Civ. §1798), LGPD (Lei 13.709/2018)
  • HIPAA Privacy Rule (45 CFR §164), GLBA Safeguards (16 CFR 314)
  • EU‑KI‑Gesetz (Text 2024), ISO/IEC 42001:2023
  • Restatement (Third) of Torts, Product Liability
  • Platform Work Directive (EU) 2024/2831
  • Digital Services Act (EU) 2022/2065, Art. 28b (Minderjährige)
  • Rahmenübereinkommen des Europarats über künstliche Intelligenz (CETS 225, zur Unterzeichnung aufgelegt 2024)
  • Budapester Übereinkommen über Computerkriminalität (ETS 185) und Zweites Zusatzprotokoll (2022)
  • OECD-Empfehlung zur künstlichen Intelligenz (2019, überarbeitet 2024)
  • ITU‑T Focus Group on AI/ML — technische Normungsleistungen
  • Berichte des Beratungsgremiums des UN-Generalsekretärs zu KI (2024–)
  • Magnifica Humanitas, Papst Leo XIV. (15. Mai 2026), §§102–111, §§148–156, §§165–169, §§201–203, §§219–227

End of Annex I